浙江省人大代表、温州市工业科学研究院高级工程师胡扬五聚焦两会热点并提出创新建议

2021年1月25日-1月30日，我院省人大代表、高级工程师胡扬五作为温州代表团成员之一，全程参与浙江省第十三届人民代表大会第五次会议，聚焦两会热点话题并提出温8号《关于“十四五”对我省国土空间规划进行立法，为实施城市道路规划期内“最多挖一次”改革提供法律依据的建议》和温41号《关于尽快建立我省科学仪器设备行业高质量发展机制，抢占科技创新高地的建议》。

会议期间，省人大代表胡扬五接受浙江之声媒体的采访，参加两会“云播间”，就聚焦我省尽快建立高端科学仪器设备行业高质量发展机制，抢占科创高地，发表个人看法。

省人大代表、市工科院高级工程师胡扬五表示，城市道路是城市最基本的公共基础设施之一，也是城市发展的重要公共资源。城市道路地下空间开发利用是城市建设和发展的重要组成部分，是新时代推进经济发展转型升级的重要举措，关乎民生的改善、建设用地效率的提高。

关于“十四五”对我省国土空间规划进行立法，为实施城市道路规划期内“最多挖一次”改革提供法律依据的建议中，胡扬五代表提出目前存在的主要问题：一是全省上下缺乏高度统一的权威规划和步调一致的施工审批法律依据；二是城市道路公共设施权属不清而造成管理上的不确定性和无序；三是现代信息化大数据技术在城市空间规划管理和工程实施中共享和应用程度还有待进一步提高。

对此，胡扬五代表提出建议：一是在“十四五”期内对国土空间规划进行立法，为我省实施城市道路规划期内“最多挖一次”改革提供法律依据；二是对城市道路包括地下空间资源的产权依法开展确权工作；三是结合北斗卫星定位、5G通讯和大数据等新基础设施，为精准实施国土空间规划提供技术支撑。

浙江省人民政府工作报告提出，十四五时期我省的数字经济增加值占生产总值比重达到60%左右，这意味着五年后数字经济总量要实现翻番。培育数字经济新增长极，让5年翻番更显成色。胡扬五代表强调，数字经济相关联的新基础设施的投入力度同步加大，使我们的数字经济处于高质量发展的状态。

关于尽快建立我省科学仪器设备行业高质量发展机制，抢占科技创新高地的建议中，胡扬五代表指出，科学仪器设备制造业既是技术、资金密集型产业，又是对科学研究水平要求极高的产业。目前我省正处在以科技创新来引领经济高质量发展的阶段，绝不能忽视科研手段的提高和相关产业的发展，不能再忽视我们的科学仪器设备产业的自主创新。

对此，胡扬五代表提出建议，一是要迅速搭建公共科技平台，聚集国内自主科学和技术力量；二是在我省建立科学仪器设备研发和生产基地，引导企业引进国际领先人才，鼓励自主研发；三是出台集聚科学仪器设备产业链的公平鼓励政策。