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述责述廉述德述法述学(2017年度 徐金民)

温州市工业科学研究院党委书记、院长  徐金民

 

2017年在市委、市政府的正确领导下,我与院领导班子成员一起,认真学习党的基本路线、方针、政策,贯彻落实中央、省委和市委的决策部署,特别是学思悟践党的十九大精神,把学懂弄通做实党的十九大精神作为“两学一做”学习教育常态化制度化的重要内容,努力加强政治理论和业务知识等各方面的学习,团结带领全体干部职工,上下同心,恪尽职守,开拓创新,较好地完成了年度各项目标任务。现将本人履行岗位职责、发挥职能作用,落实党风廉政建设责任制、执行廉洁自律规定,加强思想品德修养和有关学法、学习情况作如下总结:

一、认真履职,全面完成年度各项工作

(一)认真履行全面从严治党主体责任和党建工作“第一责任人”职责,牢固树立抓好党建就是最大政绩的理念,全面落实党建工作,抓好干部队伍建设。

1. 狠抓思想政治建设,把学习贯彻十九大精神作为我院首要政治任务,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想和系列重要讲话精神,高质量推进“两学一做”学习教育常态化制度化。

一是牵头制定我院两学一做学习教育常态化制度化、学习贯彻党的十九大精神等重大集中性党内教育活动的实施方案,精心组织召开动员大会并做出全面部署,同时要求各支部各部门各单位认真制定学习计划和实施细则,层层监督,狠抓落实。在“两学一做”学习教育常态化制度化实践中作为先进单位代表在机关党建第六片组会议上做典型发言,温州日报集团的“两学一做”特刊重点报道了我院“两学一做”学习教育常态化制度化事迹和成效。

二是多措并举深入开展理论学习。亲自部署,通过制要点、建制度、出方案、明办法、列计划等举措,主持理论中心组集中学30次、要求每个支部每月分头学1次、微信推送、个人自学、专题研讨等形式,带领全院干部职工深入学习党的十九大、省第十四次党代会和市第十二次党代会等重要会议精神、党章党纪党规和习近平总书记系列重要讲话精神,重点学习党的十九大报告、习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大通过的《中国共产党章程》等。

三是联系实际认真开展研讨反思。主持理论学习中心组并部署各支部分别对 “省十四次党代会精神”、“市第十二次党代会精神”、“全市科技创新工作会议精神”、习近平倡导的工作精神将改革进行到底担当有为当先锋、“喜迎十九大 不忘初心跟党走”、“党的十九大报告”、“不忘初心 牢记使命 继续前进”等主题集中召开学习研讨会,会前要求每位党员联系实际撰写心得并交流学习体会,深化学习内容,提升学习效果。本人发挥表率作用,带头结合实际工作生活,写好发言稿,并在会上作交流发言。

四是精心安排努力上好专题党课。坚持“三会一课”,带头给全体党员上党课2次,采用PPT的形式突出主题、聚集问题、贴近实际,深入浅出地阐述党的理论政策知识。党课还采取“走出去请进来”的模式,本人亲自到结对共建的菱藕社区宣讲党的十九大精神,又特邀市委党的十九大精神宣讲团成员社科联主席潘忠强来院上党课,全年累计组织开展专题党课30次。

2. 强化组织建设,认真履行党建工作“第一责任人”职责,坚持一把手“三个带头”,坚持以上率下,层层落实党建工作任务,着力加强和巩固党支部战斗堡垒作用。

一是强化组织领导,全面落实党建“第一责任人”职责。牵头制定机关党建工作要点,明确全年党建工作目标和任务,并代表院党委与各部门签订党建责任书,将党建工作创新性地纳入部门考核,实行“一票否决制”,体现“抓好党建就是最大政绩”,坚决落实“一岗双责”,形成一级对一级负责,构建起上下同心、齐抓党建的良好运行机制。全年召开4次党委专题会议研究全面从严治党工作,听取党建工作情况汇报,年末还带领党委班子下支部进行新时代党建工作大调研,以调研开局谋划安排好2018年工作,进一步提高院我党建工作质量和水平。

二是加强“四化”支部建设,落实党建工作一切到支部,四化达标率100%。带领院党委全面落实“四化”支部创建,强化督促检查,细化考核评比,抓深做实,突出成效。在标准化建设方面,健全“六有”党员活动室,开辟“学习贯彻十九大精神”等党建专栏,利用各种信息媒介优化党建阵地,推进红色党建亮化工程,全方位打造院落红色文化,多渠道传播正能量,打造积极向上的党建文化氛围。在制度化执行方面,监督各支部开展“三会一课”,执行“6+X”模式“固定党日”,做到年初有计划,月月有安排,工作有程序。同时鼓励创新自选动作,倡导学习实践相辅相成,例如采取“理论学习+红色教育”模式,赴红十三军军部旧址和洞头海霞女子民兵连教育基地开展专题活动。在规范化运行方面,增设磁传厂党支部和创意设计公司党支部,加强一线党组织力量,发挥党支部在科研生产、科技服务方面的战斗堡垒作用。贯彻落实“六制六规范”,做好组织发展、党费收缴、党务培训、信息登记、建档管理、荐优评先等工作。在常态化服务方面,充分发挥党员先锋作用。通过组织观看主旋律电影、反腐警示片,带队走访慰问老党员、困难党员,在党员政治生日亲自送祝福等形式,强化党员对组织的归属感。组织开展党员义务下企业服务,对接企业37家,解决技术难题38个;选派优秀支部书记到村任第一书记,推动精准扶贫;推进党员志愿者服务,组织参加科技周、红七月;带队捐赠价值两千余元的书籍共建兴中社区文化礼堂;亲自参与和组织全年10次近60人的菱藕社区治安巡逻等活动,获得“最美志愿服务单位”荣誉。

3. 加强制度建设,严格党内政治生活,不断完善和创新基层党建工作机制,落实民主集中制等各项制度,坚持不懈抓好党员干部日常教育管理。

一是严格规范组织生活制度,带头落实“三会一课”,完善党委议事制度,带头执行党委各项决议,确保党的组织生活落到实处。认真组织召开民主生活会和组织生活会,严肃开展批评和自我批评,邀请民主党派、党外人士代表和支部书记列席民主生活会。以普通党员身份参加组织生活会和主题党日活动,参与率达100%

二是坚持领导班子成员每周碰头制度。固定每周一上午召开院长办公会议,交流近期工作情况,研究部署下阶段工作,有效推进工作进度,提高工作效率。认真贯彻民主集中制,对事关全院发展的投资、人才引进、人事安排等重大决策,都由班子讨论研究作出决定。

三是建立健全党员日常教育管理长效机制。严肃程序要求,推动党内政治生活常态化规范化,全面开展党员集中排查和名册重新录入,进一步理顺党员组织关系,努力使每名党员纳入党组织的有效管理并参加学习教育。坚持严管与厚爱结合、激励和约束并重,落实党员“六必访”制度和党员政治生日制度,实施党内关爱帮扶,组织开展为党员办实事活动。

四是完善基层党建工作,创新党建考核机制。将“学习贯彻党的十九大精神”纳入部门绩效考核体系,特别是在全院开展了“学”和“做”两方面考核,使学懂弄通做实党的十九大精神取得了明显成效。“喜迎十九大·不忘初心跟党走”党的理论知识竞赛强化了入脑入心;市直机关工委组织的“党的理论知识在线答题”我院参与率和通过率达100%;“习近平治国理政100金句知识竞答”参与率和合格率达200%,“勇当新时代探路者,共写党的十九大精神学习笔记”、“瓯江红十九大专题答题”参与率和完成率均为100%

4. 加强廉政作风建设,履行全面从严治党主体责任,强化“一岗双责”,落实中央八项规定精神和省市实施细则,带头纠正“四风”,筑牢反腐倡廉大堤。

一是履行第一责任人的领导责任,带头抓好学习教育,严守党纪党规,牢固树立“四个意识”和“四个自信”,推进全面从严治党主体责任的落实。第一时间在院党委理论中心组学习会上传达党的十九大、省十四次党代会、市十二次党代会、市委十二届二次全会精神,贯彻落实省市委各项决策部署。以“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手,认真组织开展党章党规党纪宣传教育。带领党委理论中心组在每周一的班子碰头会上原文领学党章党规党纪,带头组织观看廉政警示片,始终把纪律和规矩挺在前面。

二是加强组织领导,认真落实一把手“四个亲自”,教育、监督和管理院班子成员及各部门负责人,督促履行“一岗双责”。年初组织党委领导班子专题研究全面从严治党工作,成立领导小组亲自挂帅,制定全年工作要点,建立主体责任清单。主持召开全院会议,总结分析上年度主体责任和一岗双责履行情况,部署本年度全面从严治党工作,层层分解责任,签定责任书,明确责任人,制定考核要求,建立结果运用机制。全面落实一岗双责制,党风廉政建设与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核,并形成一把手负总责、分管领导各负其责、谁主管谁负责抓落实的工作格局。每季度组织召开专题例会,分析研究院部、内设机构及院属科室党风廉政建设和反腐败工作。每半年与各部门负责人谈话,了解督促主体责任和“一岗双责”落实情况。与班子成员开展经常性批评和自我批评,监督执行重要事项报告制度和主体责任报告评议制度。

三是以扎实开展作风建设和“最多跑一次”改革为重点,认真落实全面从严治党。亲自部署深入开展强责任敢担当,治顽疾优环境作风建设活动,结合我院实际牵头制定活动方案,组织全院开展了重点问题查找,开列了问题清单,提出了整改措施,明确了整改时限,并按时向市作风办报送整治进展情况。主动开展最多跑一次改革,设立党员服务岗,充分运用互联网+服务,实现线上线下全渠道服务,推进服务提速提效并持续改善。

四是带头遵守廉洁自律规定,作全院领导干部廉洁从政的表率。加强源头防控规范权力运行,强化廉政风险防控体系建设,形成点、线、面联防机制,牵头制定《党员干部谈心谈话制度》,认真执行述责述廉、民主生活会、执纪问责等党内监督各项制度,对处于人、财、物等权力相对集中的重要岗位的党员干部逐个进行廉政提醒谈话,对全体中层以上干部及党员每半年进行一次一对一的谈话及集体谈话,通过会前会后、个人集体相结合的方式,增强党员干部的廉洁自律意识和拒腐防变能力。不折不扣落实中央八项规定精神和纠正“四风”的规定,严控“三公”经费,全年支出仅1.45万元(预算8万元),认真落实公务用车制度改革和办公用房清理等有关要求。严格规范公款存放管理,科技项目及平台建设资金使用管理,设备采购完全依规操作,全年财务预决算在院网及公示栏公开。

五是把握运用监督执纪四种形态,主动支持上级纪检监察机构履行监督执纪问责职责,及时对七月份市纪委巡察市科技局对我院的延伸巡察所提出的十项作风巡察回头看问题进行自查,并研究提出整改落实措施,分解落实责任。全面落实《纪检监察工作制度》,加强执纪监督管理,促进纪检工作科学化、规范化、制度化。畅通监督渠道,全力破解民生难点,每月固定日接待职工群众来访,在院大厅设立举报信箱。多次与财政等部门沟通,圆满解决了呼声强烈的历史遗留房补问题,得到职工一致好评。

5. 加强文化建设,增强党建工作凝聚力,营造风清气正的良好政治生态。

一是组织参加公益活动。组织参加义务献血、施粥点志愿服务、为珊溪镇下山垟村患病村民吴金燕募捐八千余元、为结对社区送去春节七一慰问金近八千元等各类社会公益性活动,献爱心传递正能量。

二是组织开展文体活动。组织重阳节一日游、职工疗休养、秋游及三八节活动;与市药检院共同协办《经络养生》健康讲座;参与财贸工会健身打卡活动;组建多个体育兴趣小组;坚持开展工间操活动等。

三是倡导宏扬关爱文化。组织职工健康体检,慰问离休干部、老领导、老科技人员、住院职工及生活困难职工,做好节日福利及生日蛋糕券发放,改善院食堂条件,做好职工综合医疗互助保障。

(二)砺志改革,锐意创新,全面实施创新驱动发展战略 ,狠抓重点工作,圆满完成年度工作目标,大部份指标超额完成,各项事业取得稳步发展。

1. 四大创新,激发科技创新撬动力。

一是破除体制机制障碍,启动组建科技发展总公司。我院坚持一院两制改革方向,制定建设方案,拟整合院属资源,构建技术创新、产品开发、成果产业化、科技投融资、科技人才培养等一体化科技创新产业链。创新发展理念,打破科研院所只能搞科研的传统思维,围绕我市建设国际时尚智城,构建现代产业体系,对接落实“中国制造2025”,在发挥工匠精神,做精做强科技服务业务的基础上,做大做强院属高新技术产业,整合外部资源扩大产业链,提升成果转化能力,实现多元化发展。方案已经主管科技局同意,相关资产整合处置和报批手续正在办理中。

二是深化管理制度改革,12项“新政”激活创新动力。深化改革,制度先行,全年共修订出台了《部门考绩办法》、《岗位设置与聘用实施方案》、《科技创新及成果产业化发展基金管理办法》、《科技创新和产业发展奖励办法(试行)》、《科研人员离岗创业创新实施办法(试行)》等改革举措12项,聚焦于强化目标责任考核,加大奖励激励力度。“新政”破除桎梏立竿见影,极大地释放了全院职工的创新活力和创业热情。全年实现事业性收入1478万元,同比增长5.2%

三是梳理清单深化服务,“最多跑一次”便民惠民。为贯彻落实省市有关“最多跑一次”改革精神,推进自身改革,我院主动优化服务流程,精简事项环节。梳理完成窗口部门第一批“最多跑一次”事项50项,建成配套网络平台,顺利投入运行。同时窗口服务环境进一步改善,服务效能大大提高,客户的服务体验和获得感也得到明显提升。

四是对标痛点问计于民,开展科技创新金点子征集。累计征集到职工工艺创新、管理创新、业务创新、综合创新等各类合理化建议50条,经筛选精准实施29条,为我院科技产业发展带来了显著效益。智能制造、设计服务、环境治理等新兴产业快速成长,全年实现科技产值2843.63万元,同比增长58.7%。与海康威视、竟成环保的深度合作以及正在申报的省级工业设计中心,都是前所未有的突破。

  1. 四大平台,提升技术服务支撑力。

    一是服务平台,精准对接能力持续提升。我院科技人员挂钩众多中小企业,开展精准服务,全年服务企业911家次,完成计划的151.8%。为企业开发新产品及解决技术难题185项,完成计划的123.3%。检测中心配合公安机关,提供36524小时不间断的毒品检测保障,全年完成吸毒检验案件2339个,准确率100%。同时检测服务助推企业转型升级,全年解决检测技术难题6项,为331家企业开展综合剖析检测服务,接收样品2602个批次,样品数量3922个,同比增长11.3%

    二是储备平台,共性研发能力继续夯实。全年开展“固化胶的解析”等11项共性技术研究,为60余家企业提供关键技术难题解决方案。参与市科技局《温州市工业科技发展“十三五”规划专题研究》,与市经规院合作完成《温州市工业技术(科学)研究院建设方案》。

    三是转化平台,战略合作能力长足发展。加强与行业龙头型企业合作,创新“定向订制”服务模式。新入驻我院通航创客园的深信云公司为正泰、森马、红蜻蜓等上市企业提供机器视觉领域的订制服务和整体解决方案。检测中心发展了瑞邦药业、金福来农业等大客户。我院全年与信得达特种管业等5家企业建立战略合作关系,建成研发中心、行业创新载体、产学研平台7个,促成科技成果交易331万元。

    四是孵化平台,打造一流众创空间。整合资源提升我院2个众创空间服务功能,并进一步完善政策机制,全年新引进入驻团队11家,育成企业5家。其中创意空间实现三级跳,荣升国家级众创空间,同时创意中心正在申报省级工业设计中心。此外我院还加大公共服务平台开放力度,促进资源对外共享。开放场地2739平方米,开放设备83台,开放实验室1300多平方米。

  2. 四大亮点,凸显科研惠民承载力。

    一是智能制造技术应用于实体经济领域。我院引进智能制造,推进清洁生产,完成化工机械装备设计方案80台套,完成合磁力传动器自动监测系统、哈氏合金成套项目等新产品产业化,全年产品销售同比增长19.9%。同时注重向实体工业企业研发推广机器视觉、机器换人、智能制造等行业共性技术,市场影响日益扩大。

    二是工业设计服务促进中小企业产业升级。全年工业设计实现收入626.4万元,同比增长76%。为华银电子、腾腾电气、泰禾激光等17家企业开发工业设计新产品如智能报信箱、太阳能控制器、新型激光切割机等67项,已经产业化24项,其中仅智能报信箱项目当年就实现新增产值1000多万元。

    三是科技助推环境治理全面剿灭劣V类水。我院为温瑞塘河治理提供技术支撑。高质量完成三医娄桥分院、乐清开发区医院、苍南二医等一批医疗废水治理工程,推动我市医疗行业污染治理水平整体提升。为瓯海电镀园区、乐清环保产业园区等一批企业环境治理提供整体解决方案,有效提升了传统制造业的污染控制水平。深化与竟成环保合作,积极发展环保产业,全年完成环境治理设计、工程运营项目96项,完成工程合同总额1470万元,同比增长110%

    四是科技人才培育培训体系建设更趋完善。围绕我市实施人才强市战略,着力培养一批急需的产业高端人才和创新团队,并形成稳健的人才产出机制,以满足温州新时代人才需求。一是持续扩大送教入行、送教入企范围。全年学历教育培训6753人次,完成计划的112.6%。二是进一步拓宽继续教育办班模式渠道。以市场需求为导向,以提高专业技术人才技能为目标,全年继续教育培训2285人次,同比增长33.4%。三是积极拓展教育培训领域。以温州产业人才需求为导向,以针对性的教育培训为手段,开拓创业辅导、高级研修班、创业大讲堂、无人机培训等项目,为我市“大众创业万众创新”提供人才保障,全年培训1844人次以上,完成计划的168.8%

    二、强化廉洁从政意识,筑牢拒腐防变思想防线

    本人严格执行领导干部廉洁自律的各项规定,自觉地用党纪条规约束和规范自己,我时刻警醒自己,要坚决守住底线,不踩红线,不存侥幸心理,不违反原则和程序,自觉接受党组织和干部群众的监督;本人没有收送礼品、礼金、消费卡的情况,本人从未参与儿子在湖州的宠物食品公司的任何经营活动,并时常教育他守法经营。坚决从思想上、政治上和行动上与中央保持高度一致,严格落实省、市委的各项重要决定及部署,以身作则带领全院上下严守党纪党规,未发生违反党纪党规的行为。认真落实中央八项规定精神和省、市委实施细则的有关要求,严格执行七个一律,不组织和参与酒局牌局。严格执行领导干部报告制度。没有持有会所、俱乐部会员卡。没有在企业投资和入股。办公室面积为20平方米。公务接待严格按照规定执行,公务用车按照远程公务用车标准执行。自觉依照党内监督条例接受监督,不存在违规干预干部选拔任用、工程建设、执纪执法、司法活动等情况。严格执行五不直接分管制度,明确分管领导分工,建立起副职分管、正职监管、集体领导、民主决策的权力运行工作机制。严格履行党风廉政建设第一责任人职责,明确党风廉政建设重点工作和责任分工,并定期坚持听取分管领导、部门负责人的汇报,着力寻找问题,明确工作要求。把党风廉政工作与业务工作同部署、同检查、同考核,确保了党风廉政责任制的落实。

    三、坚持修身立德,强化党性修养

    古人云君子当日三省其身,一年来,本人常常提醒自己作为一名党员领导干部,在工作和生活中要常思己过,坚持修身立德,时刻以社会主义核心价值观作为自己的处事准则,努力做到三自觉。一是自觉加强党性修养。牢固树立社会主义荣辱观,坚定政治立场,明辨大是大非,努力做到人前人后一样、态度行动一致、对上对下平等,以良好的形象和人格去做事做人。二是自觉加强作风建设。带头严格执行中央、省、市关于改进工作作风、密切联系群众和厉行勤俭节约、反对铺张浪费的各项规定,组织开展作风整治活动,把提高执行力作为重点,认真落实岗位责任制,努力提高服务质量和办事效率。三是自觉培养健康向上的生活情趣。讲操守、重品行,坚决抵制拜金主义、享乐主义、个人主义的侵蚀,净化生活圈和交友圈,注重培育良好家风,不参加不健康的娱乐活动,不追求奢侈的生活方式,不搞庸俗的迎来送往,不交品行不端的朋友,始终做到自重、自省、自警、自励。

    四、坚持学法守法,争做遵纪守法模范

    组织全院干部职工深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,包括深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国和全面从严治党的重要论述,切实抓好党章等党内法规的学习宣传,带领院党委理论学习中心组多次集中学法,研读新党章,要求人人发言,交流体会,撰写心得。法治建设是习总书记亲自提出的一项全局性和战略性工作,对上涉及方方面面,对下涉及群众的切身利益,因此,我充分认识到加强法治建设的重要性和紧迫性。一年来,我在深入学习政治理论和业务知识的同时,努力加强自己的法治意识。一是加强了学法守法的意识。按照规定参加上级组织的学法用法培训,系统学习了《宪法》、《公务员法》和《行政法》等相关法律法规,特别加强了科技管理法规的学习领会,参加干部政治理论普法考试。本人一年来没有出现任何违法现象。二是加强了法律至上的意识。认真履行推进法治建设第一责任人职责,平时工作中重视法治,坚持依法办事,能够运用法治手段推动工作、化解矛盾、维护稳定。自觉落实重大决策合法性审查机制,注重在重大决策前研究法律依据,一年来没有发生决策文件被撤销、责令修改或停止执行的情况。三是加强了以人为本的意识。能够将法治建设作为贯穿分管各项工作的出发点和落脚点,落实信息公开制度,自觉接受社会各方面监督,并按照法律要求解决职工反映的热点难点问题。

    五、加强学习,不断提高政治业务素质

    加强学习是增强党性修养、提高工作能力的重要途径。一年来,我始终把学习作为一项极为重要的任务,坚持边干边学、边学边干,不断提升综合能力素质。重点学习了党的十九大报告、新党章、习总书记系列重要讲话、省十四次党代会报告、市十二次党代会报告、市十二届二次会议报告、全市科技创新推进会报告及相关重点书目,能够做到认真通读一遍,重点内容反复学习领会。全年带领理论中心组集中学习30次,坚持参加党支部的主题党日学习,脱产参加市委组织部的十九大精神集中轮训班,保质保量完成学习任务,撰写了2000多字的培训学习心得。通过学习,使自己以更加高度的政治责任感和历史使命感深刻领会党的十九大精神,更加准确把握党的十九大精神的思想精髓、核心要义,“学懂、弄通、做实”党的十九大精神,使自己保持了奋发进取的精神状态,坚定了共产主义理想信念,增进了党性观念,增强了“四个意识”和“四个自信”,更加提高了业务能力工作能力,提高了运用知识去分析问题、解决问题的能力,大大提高了自身的政治理论素养。本人在加强集体学习和个人自学的同时,注重组织、检查和督促本单位党组织和党员学习情况。身体力行为全院干部职工讲党课2次,还主动深入共建社区为群众宣讲党的十九大精神,全院累计开展各类党课宣讲30次。本人坚持学以致用,积极开展调研考察,积极撰写调研文章,围绕我院改革创新驱动发展,注重研究新情况、解决新问题。

    2018年我将认真贯彻落实党的十九大和中央、省、市委全会精神,围绕市委、市政府的中心工作,把握形势,坚定信心,廉洁从政,忠于职守,勇于担当,发挥模范带头作用,带领全体干部职工,力争工科院发展再上新台阶。

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